Τις νομικές συνέπειες από την πρωτόδικη καταδικαστική απόφαση σε πρώην αλλά κυρίως σε νυν δημοτικούς συμβούλους αναλύει στο Polites Oraiokastrou ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Αλληλεγγύη Ανατροπή», Γρηγόρης Εδιρνέλης.
Ο κ. Εδιρνέλης, με βάση τα άρθρα του νόμου, μιλά για «κώλυμα εκλογιμότητας», για «αργία δημοτικού συμβούλου» όπως και για την αντικατάσταση δημοτικών συμβούλων:
«Μετά την χθεσινή (10-5-2021) πρωτόδικη καταδικαστική απόφαση του Τριμελούς Εφετείου που επέβαλε ποινές κάθειρξης σε πρώην δημοτικούς συμβούλους του Δήμου Καλλιθέας και στον πρώην δήμαρχο της, νομικά επέρχονται πλέον οι εξής συνέπειες για τους καταδικασθέντες:
α) Κώλυμα εκλογιμότητας
Σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 4555/2018:
«Κώλυμα εκλογιμότητας συντρέχει για όσους έχουν εκπέσει από οποιοδήποτε αιρετό αξίωμά τους, ύστερα από αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 236, καθώς και για όσους για όσους έχουν εκπέσει από το αιρετό αξίωμά τους, ύστερα από πειθαρχικό παράπτωμα, σύμφωνα με το άρθρο 233. Τα κωλύματα της παρούσας παραγράφου ισχύουν για την επόμενη της έκπτωσης αυτοδιοικητική περίοδο.
Συνεπώς, εάν η πρωτόδικη απόφαση καταστεί αμετάκλητη, δηλ. μετά και την απόρριψη της αναίρεσης των καταδικασθέντων από τον Άρειο Πάγο τότε επέρχεται αμετάκλητα το προαναφερόμενο κώλυμα εκλογιμότητας. Εξυπακούεται βέβαια ότι πρέπει να προηγηθεί καταδικαστική απόφαση του δευτεροβάθμιου ποινικού Εφετείου κακουργημάτων.
β) Θέση σε αργία δημοτικού συμβούλου
Στο ν. 3852/2010 μετά το άρθρο 236 προστέθηκε το άρθρο 236Α και το οποίο πλέον έχει συνολικά ως εξής:
Διοικητικά μέτρα – Αργία
- Εάν εκδοθεί τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση ποινικού δικαστηρίου, για τα πλημμελήματα της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 236 ή καταδικαστική απόφαση σε πρώτο βαθμό για κακουργήματα, ο Επόπτης Ο.Τ.Α. οφείλει να θέσει τον καταδικασθέντα σε κατάσταση αργίας. Η αυτοδίκαιη θέση σε αργία επιβάλλεται με την ίδια διαδικασία και σε περίπτωση αμετάκλητης παραπομπής για κακούργημα, εφόσον έχουν επιβληθεί περιοριστικοί όροι ή προσωρινή κράτηση.
- Μεταγενέστερη αντικατάσταση ή άρση των περιοριστικών όρων ή της προσωρινής κράτησης, κατά τη διάρκεια της εκκρεμοδικίας, δεν κωλύει τη θέση σε αργία του αιρετού που παραπέμφθηκε για κακούργημα. Εάν εκδοθεί τελεσίδικη αθωωτική απόφαση, αίρεται αυτοδικαίως η αργία και το διοικητικό μέτρο θεωρείται ως ουδέποτε επιβληθέν. Στην περίπτωση αυτή καταβάλλεται αναδρομικά η αντιμισθία του αποκατασταθέντος από το χρόνο έκδοσης της διαπιστωτικής σε βάρος του πράξης.
Συνεπώς μετά την καθαρογραφή της προαναφερόμενης καταδικαστικής απόφασης ο Δήμος Ωραιοκάστρου υποχρεούται πάραυτα να την γνωστοποιήσει επίσημα στον Επόπτη ΟΤΑ ο οποίος και υποχρεούται να θέσει σε αργία τους εν ενεργεία καταδικασθέντες δημοτικούς συμβούλους με όλα τα προβλήματα που επιφέρει η κατάσταση αυτή.
γ) Αντικατάσταση – αναπλήρωση μελών
Το άρθρο 55 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:
Στην περίπτωση θέσης σε αργία μελών δημοτικών ή συμβουλίων κοινοτήτων, εάν ο αριθμός των μελών που απομένουν είναι μικρότερος από τον αριθμό των μελών που απαιτείται για την απαρτία, ο δήμαρχος, για τον μέχρι τη λήξη της αργίας χρόνο, καλεί αναπληρωματικούς συμβούλους της ίδιας εκλογικής περιφέρειας ή της ίδιας κοινότητας από το συνδυασμό στον οποίο ανήκουν αυτοί που έχουν τεθεί σε αργία με τη σειρά της εκλογής τους. Σε περίπτωση θέσης σε αργία προέδρων συμβουλίων κοινοτήτων, ο δήμαρχος για το μέχρι λήξης της αργίας χρόνο καλεί τους αναπληρωματικούς τους.
Στην συγκεκριμένη περίπτωση οι εν ενεργεία δημοτικοί σύμβουλοι που τέθηκαν σε αργία είναι τρείς (3). Συνεπώς από τον αριθμό των 33 εκλεγμένων συμβούλων του Δήμου Ωραιοκάστρου απομένουν 30, οι οποίοι και συμπληρώνουν χωρίς πρόβλημα την κατά νόμο απαρτία για την λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου. Άρα κατά την άποψη μου, δεν τίθεται θέμα αντικατάστασης τους.»
==========
Το Polites Oraiokastrou στο Facebook βρίσκεται μόνο στην παρακάτω διεύθυνση (https://www.facebook.com/politesoraiokastrou.gr/ )
